
國家煤礦安全監(jiān)察局3月11日公布《2014年煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作要點》(下稱“工作要點”),明確我國今年煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作總思路。根據(jù)工作要點,我國今年將大力推進小煤礦關(guān)閉退出,以云南、黑龍江、湖南等地為重點,關(guān)閉800處小煤礦。
工作要點明確,今年煤礦安監(jiān)工作總思路將以黨的十八大、十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神為指導(dǎo),按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議和國家安全監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署,以貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國辦99號文件)為主線,整體推進煤礦安全“雙七條”落實,重點突破、打好50個重點縣(市、區(qū))攻堅戰(zhàn),深入開展“保護礦工生命,礦長守規(guī)盡責(zé)”主題實踐活動,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干,改革創(chuàng)新、攻堅克難,強化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法,督促煤礦企業(yè)深化隱患排查治理,夯實安全基礎(chǔ),構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,堅決防范遏制重特大事故,實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作要點提出,全力打好50個煤礦安全重點縣攻堅戰(zhàn),研究制定關(guān)閉獎勵、安全改造資金、能力核定、培訓(xùn)交流等方面的政策措施,及時提供幫扶。建立激勵約束機制,定期通報攻堅戰(zhàn)進展情況,對完不成攻堅戰(zhàn)任務(wù)的進行通報批評。
在強化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)方面,工作要點明確,要督促煤礦企業(yè)建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系;進一步完善煤礦安全科技成果轉(zhuǎn)化推廣機制,推進煤礦機械化建設(shè),新建、改擴建礦井必須實行機械化開采。
在煤礦事故查處方面,工作要點指出,要完善事故掛牌督辦制度和事故批復(fù)結(jié)案協(xié)調(diào)工作機制,嚴(yán)格落實事故約談措施,轄區(qū)內(nèi)煤礦發(fā)生特別重大事故或30天內(nèi)發(fā)生2起及以上重大事故,約談省區(qū)市人民政府分管負(fù)責(zé)人;中央企業(yè)發(fā)生重大事故、較大典型事故或連續(xù)發(fā)生一般事故,約談企業(yè)分管負(fù)責(zé)人。
此外,工作要點提出,要推進信息公開,重大事故的調(diào)查報告全文公開。加大瞞報事故的查處和打擊力度,發(fā)現(xiàn)遲報、謊報、瞞報事故及傷亡人數(shù)的,依法嚴(yán)厲懲處有關(guān)責(zé)任人員。